回复：

弃婴、弃儿的身份确定，主要是公安部门的职责范围。任何人发现弃婴或弃儿后，不能私自收养，应立即向弃婴捡拾地公安机关报案，由公安机关发布公告并进行立案侦查。公告期满后，仍无法查找到生父母的，由公安机关将弃婴、弃儿送福利机构抚养。在公安部门未对弃婴、弃儿身份进行确认的情况下，私自进行收养，不符合《中华人民共和国收养法》有关规定，该收养行为无法律效力。所以，陈先生要在完善以上手续的情况下，当地民政部门才能给予办理收养登记手续。