俗话说嫁出去的女儿，就是泼出去的水，但是按照现行的法律条文来说，这话可就不在理了。因为“外嫁女”不等于权益“外嫁”。但是在广大农村，要破除人们的传统观念可不容易。这不，广州庆丰村的几十位“外嫁女”向民声热线诉苦，她们户口并没有迁出村，但是却几乎没有享受到村民的待遇，她们感到权益受损，很不公平。

　　张女士等人从小就在广州市白云区石井的庆丰村长大，上世纪八十年代、九十年代，她们先后出嫁，嫁给了城镇居民或外地的村民。【出录音】
     当时由于种种原因，这49位“外嫁女”的户口并没有迁出庆丰村，至今仍保留当地的农村户籍，但她们在出嫁后，只获得了两年的村里“分红”【出录音】
     “外嫁女”们回忆说，不仅她们获得分红的权利被中断，而且参加农村合作医疗、社保等的权益也受到了损害【出录音】
     而张女士等人也听说，庆丰经济联合社关于股份、福利待遇等的新《章程》和《章程附件》已形成，若实施起来她们的维权愿望更要落空了。外嫁女们多次按正当渠道反映股份分红、医疗、社保以及其他待遇和权益问题，但一直没能等来她们盼望的结果【出录音】
     张女士等人向记者出示了一份石井街信访办在今年7月24日作出的回复。当中写道：2007年9月白云区出台《关于集体经济组织成员资格认定及其股份配置的意见》，外嫁女权益等问题较为突出，急需妥善解决。庆丰经济联社班子对《广州市白云区庆丰经济股份的章程（附件）》作了初步修改，拟定2008年10月前召开成员大会时表决通过后实施。
     三天后，石井街信访办发出回复意见，让信访人填写《申请书》，进入行政处理程序。据外嫁女们回忆，2008年8月8日，她们按要求复印各种资料、认真填写了申请，共有49人送到石井街道办事处信访办。按规定，申请被受理后的六十天内对方应作出行政处理回复，但直到接受记者采访的2008年12月23日，她们都没等到书面回复。
     记者马上到石井街道办事处联系采访，几个书记办公室都锁着门。党政办副主任周仕安答复领导都外出了，让记者留下联系方式，她会与记者联系。可这一等就是好几天。记者每次与其联系，对方都说领导太忙，抽不出时间接受采访。记者转而向街道信访办苏主任了解庆丰经济联社外嫁女权益问题【出录音】
     记者提出能否看看这份《石井街经济联合社实施股份固化的指导意见》，党政办周仕安副主任答复要经过领导同意，之后记者与其联系，她表示领导说这份已发到各经济联社的指导意见还是个初稿，不宜给记者看。记者再提出能否请相关人士对指导意见进行适当的介绍，还是被拒绝。【出录音】
     记者联系到石井街分管此项工作的李副书记【出录音】
     经过记者极力争取，终于在当天下午收到了《石井街经济联合社实施股份固化的指导意见》。当中提到集体经济组织成员分为四类，类别不同，享受的股份分红也将不同。原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口性质在2002年10月31日石井城中村转制前一直为农村户口，履行法律、法规、规章、政策和本社章程规定义务的，自然属于本社成员资格。而在1962年初至2002年10月31日间，原是本社农业户口社员，参加过集体劳动，承担社员义务，循正常合法途径出嫁后外出就业者，则属于体现成员，这类人适当配置股份。那么，张女士等人究竟享有自然成员资格，还是体现成员资格呢？记者向石井街社会和经济事务科的钟科长咨询【出录音】
按石井街的要求，各经济联合社的股份固化工作原则上要在2009年3月底前完成。记者向庆丰村负责股份固化事务的张先生了解进度【出录音】
听到这样的答复，张女士等人既失落又不满。张女士本人结婚后，一直还住在庆丰的房子里，她觉得只能享受适当配置的股份，没有村民待遇很不公平。目前，她们已经向石井街的上一级——白云区政府提出行政复议申请，告石井街道办事处不按政策办事，处处逃避，不作为。她们还将向法律人士咨询，请他们帮忙讨个公道。

（广东民声热线记者  谢馨）

    【记者心声】
      外嫁女的权益保护问题，是广东在深化农村经济改革过程中出现的社会问题，影响农村社会稳定。去年出台的《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》规定：“村民代表会议或者村民大会决议、村规民约和股份制章程中涉及土地承包经营、集体经济组织收益分配、股权分配或者征用补偿费使用，以及宅基地使用等方面的规定，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害其合法权益。”尽管有数据显示，到2008年8月，广东农村出嫁女及其子女中，全部或部分享有应有权益的已达到90%以上，但像庆丰经济联社这样受经济利益驱动，不给出嫁女股份和分红的做法仍然在部分地区存在。从根本上来说，要彻底解决外嫁女权益纠纷，在于弥补农村集体财产所有权设计的缺陷和中国农村社会保障制度的缺失。股份固化正是集体财产所有权改革的尝试，在庆丰经济联社最终会怎么实施，这些外嫁女们的权益能得到保护吗？我们拭目以待。