宜对城市防洪专门立法

　　水浸街成了许多南方城市一年几度的“必修课”。两个多小时的豪雨令广州市内个别路段出现了严重的水浸街现象,城市交通一度瘫痪。从今日下午5时起,广州将启动城区防洪预案Ⅳ级应急响应,其中番禺区启动Ⅲ级应急响应 （6月16日《南方日报》）。

中华人民共和国防洪法，对城市防洪虽有所规定,但基本上是“一带而过”，无法解决当下我国许多城市一遇暴雨便“水浸街”、“水进家”问题。城市是一个区域经济、政治、文化的中心，一遇水灾，往往损失惨重。世界很多国家和地区对城市防洪有具体的法律法规，譬如日本，就颁布了专门的《下水道法》，对下水道的各项技术指标和排水能力都有严格规定，自1970年至今，他们还对这个《下水道法》作过多次修改。可见,我国出台城市防洪法,非常有必要!

城市防洪法，起码应包括以下三点：

首先，要有个宏观的防洪规划。“大而言之”，一个城市“四面八方”的城防工程应确保“百年不遇”；“小而言之”，新区也好，老城也罢，街道、住户应排涝及时，不被水淹。

其二，明确政府责任。城市防洪法应明文规定，城市街道不应该有长时间的“水浸街”，更不应该有“水进家”。

其三,开辟法律追究通道。城市如果一再“水浸街”、“水进家”，百姓应该依法向有关部门问责。      

 时间: 2008-06-17 来源: 广州日报 作者: 张传发